“低价正品香烟，厂家直供，全国包邮”——在某知名电商平台1688上搜索”香烟批发”，这样的宣传语比比皆是。近日，记者调查发现，这个号称”正规卖烟”的网络平台，正在成为烟草非法交易的温床。
一、平台上的”烟草专卖局”：真假难辨的灰色交易
“我们是从云南烟草厂直接拿货的，绝对正品，价格比市面上便宜30%。”一位自称”云南烟草直销”的1688商家向记者展示着各式香烟的图片。在其店铺页面，赫然标注着”烟草专卖零售许可证”的照片，但图片分辨率极低，关键信息模糊不清。
记者以批发商身份咨询了十余家类似店铺，发现这些商家普遍具备以下特征：
– 使用模糊的”烟草专卖”相关证照图片
– 要求客户添加微信或QQ进行私下交易
– 交易全程不开发票
– 承诺”全国包邮，货到付款”
“这些所谓的’正规’商家，很多都是’鱼目混珠’。”一位从事烟草行业二十余年的业内人士透露，”他们有的使用PS过的许可证，有的是挂靠别人的证件，更有甚者完全就是无证经营。”
二、网络售烟的”猫鼠游戏”：平台监管形同虚设
尽管1688平台在用户协议中明确禁止烟草制品交易，但记者发现，通过变换关键词（如”香yan”“yancao”等谐音）、使用商品代码代替品名等方式，大量烟草制品仍在平台上流通。
平台客服回应记者称：”我们一直通过技术手段和人工审核打击违规商品，但难免有漏网之鱼。”然而，记者测试发现，被举报下架的商品往往在几小时后就会以新的链接重新上架。
更令人担忧的是，这种网络烟草交易已经形成了完整的产业链：
1. 上游：部分烟草厂内部人员违规出货
2. 中游：批发商通过网络平台招揽客户
3. 下游：微商、便利店等终端销售
北京市烟草专卖局工作人员表示：”网络售烟取证难度大，违法成本低，导致这种灰色交易屡禁不止。”
三、低价背后的隐忧：假烟、逃税与未成年人接触
这些网络烟草交易最吸引人的莫过于”低价”。但低价背后隐藏着多重问题：
1. 假烟泛滥风险
江苏省烟草质量监督检测站去年抽检数据显示，网络渠道购买的香烟中，假烟比例高达42%。这些假烟往往使用劣质原料，焦油含量超标，对健康危害更大。
2. 巨额税收流失
我国对烟草制品征收高额消费税，增值税率13%，消费税率为56%。据估算，仅1688平台上的烟草非法交易，每年就造成数亿元的税收流失。
3. 未成年人更容易接触
网络购买香烟无需身份验证。记者测试发现，用未成年人身份信息成功在多家店铺下单。中国控烟协会调查显示，15-18岁吸烟青少年中，12.7%有过网络购烟经历。
四、法律与现实的反差：为何网络售烟屡禁不止？
我国《烟草专卖法》明确规定，任何单位和个人不得通过信息网络销售烟草专卖品。但现实中，网络售烟却呈现出”野火烧不尽”的态势。
监管难点在于：
– 平台责任界定模糊
– 跨区域执法协作困难
– 电子证据固定难度大
– 违法成本与收益严重失衡（目前处罚最高仅为5万元）
中国人民大学法学院教授指出：”现有法律对网络烟草交易的规制还停留在’线下思维’，亟需针对互联网特点进行立法完善。”
五、国际经验借鉴：他山之石可以攻玉
对比其他国家网络烟草管控措施，或许能给我们一些启示：
英国：实行严格的”年龄验证”系统，网购烟草必须通过信用卡验证或第三方年龄认证。
澳大利亚：所有烟草制品采用统一包装，禁止任何形式的烟草广告，包括网络平台。
新加坡：对网络售烟行为处以高额罚款（最高10万新元）甚至监禁。
值得注意的是，这些国家都将网络平台作为责任主体之一，要求其承担过滤、审查义务。
六、消费者的两难困境：便利与风险并存
“在实体店买烟要登记身份证，价格还贵；网上买不仅便宜，还送货上门。”一位有五年烟龄的消费者道出了许多人的心声。但这种便利背后，消费者往往忽视了潜在风险：
- 买到假烟维权困难
- 个人信息被非法利用
- 可能卷入走私案件
- 无法获得正规发票影响报销
北京市消费者协会提醒：”网络购烟不受《消费者权益保护法》保护，一旦发生纠纷，消费者很难维权。”